違法と判断された「１３４号線の活性化に関する有識者会議」

住民監査請求中だった「国道１３４号沿線の活性化に関する有識者会議」について、１２月１１日に茅ヶ崎市監査委員は、「会議は違法である」という結果を公表し、同日に記者発表も行われました。また、神奈川新聞、Yahoo！ニュースなどでも取り上げられています。　　

また、違法な会議との監査結果を受けた、市長のコメントも市のHPに出されています。

市は、この会議を市民に知らせず設置していました。

市のHPにも載せられず、会議が行われていることに気がついた市民が抗議した時には、すでに３月３０日から会議が２回開催され、その後やっと６月になって、市のホームページに会議録が掲載されました。

「なぜ会議が市のHPに公表されていないのか？」と聞くと「アップするのを忘れていた」という担当課の返事でした。

思い出してみて下さい、住民の皆さん！　

「茅ヶ崎ゴルフ場」の開発問題について、市長が「早い段階で住民の意見を聞く」と言いながら、やっと最初の意見交換会を開いたのが、１年後の６月２７日。

有識者会議の会議録が市のHPにアップされたのは、意見交換会の数日前です。

この会議の存在と内容を、住民に知られたくなかったからではないでしょうか？　
　
さらに、有識者会議では「作業部会」という部会の会議も作られ、「茅ヶ崎ゴルフ場の開発」に関する具体的なアイデア提案などの意見を出していました。

つまり、市長は口では市民の意見を「早い段階で聞きます」と言っておきながら、すでに市長が指名した委員に住民より早い段階で多くの情報を与え、会議は住民に知らされず行われ、内容がまとめられていたのです。

会議は国道１３４号線沿いの茅ヶ崎海岸と、沿線の住宅地域のまちづくりに関する「意見聴取」を目的として、要綱で設置されました。

しかし、実際には、市がまちづくりの方向性についての提案を委員に求め、会議は「提案」を行い、その提案を全面的に「基本方針素案」に取り入れました。このようなことは、条例に基づいて設置された審議会を設置しなければ、やってはいけないとされています。　

そうでないと、例えば市長がポケットマネーで都合のよいメンバーを集めた私的な会議でも、市の重要な方針が決まってしまうことになります。

今回、市長が任命した委員は、商工会議所、建設事業者に関係深い市民、建築家、大学教授、観光協会、NPO法人などで、周辺住民や女性の委員は入っていません。　

市民は説明に透明性がないことなどから、パブコメの延期を求めましたが、市はパブコメを実施。１１月には、違法な会議にもとづいた「国道１３４号沿線の活性化に関する基本方針」が策定されました。　

住民は、違法な会議で作られた「基本方針案」についてのパブコメを書かされたわけです。

また、８月には県の担当者も交えて、パブコメの「基本方針素案」の市民への説明会が開かれましたが、これも違法な会議で作られた「基本方針」にもとづいた説明会です。

そして、第４回（最終回）の会議の会議録は、パブコメが始まっても掲載されませんでした。「なぜパブコメを募集中なのに、会議録がHPに公表されないのか？」と聞くと「のせなくても分かると思った」というのが担当課長の返事でした。
そして、会議録はパブコメの終了後に、市のHPにのせられました。

★第４回の会議録
http://www.city.chigasaki.kanagawa.jp/machidukuri/1013474/1014309.html

この第４回の会議録には、住民に聞いてほしくない市長、副市長の発言内容があるからではないでしょうか？

副市長は、はっきりと発言しています。

「ここで頂いたご意見をもとに、私ども基本方針をつくって、これをパブリックコメントをして、方針として確定をして、すぐにでも個々のいろいろな土地利用の展開に反映させなければいけないということでございますので・・」

「当然、まとめを県のほうに提出する予定でありますし、これをもとに本市としても基本方針をつくってまいりますので・・」

また市長発言は、「まさに有識者会議をつくったのは、・・ここ（有識者会議）でうたわれているようなさまざまな具体的な事柄についても、合意形成に向けて最大限の努力をしていきたいなというふうに思っております。」

違法な会議との監査結果を受けた、市長のコメントも市のHPに出されています。同じように要綱により設置している会議は、把握してるだけで１１あるということ。
「豊かな長寿社会に向けた有識者会議」などは要綱すらなく設置されて、基本方針が策定されています。

「国道１３４号沿線の活性化に関する有識者会議」の住民監査請求は、ちがさき市民オンブズマンによって出されました。